В соответствии с пунктом 2 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее соответственно – Договор, Союз) продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент Союза (технические регламенты Союза), выпускается в обращение на территории Союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом Союза (техническими регламентами Союза).
Согласно пункту 2 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору) (далее - Протокол) понятие «выпуск продукции в обращение» определено как поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.
Таким образом, продукция, ввезенная на территорию государств - членов Союза с целью распространения на территории Союза является выпущенной в обращение на рынке Союза.
Согласно пункту 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Комиссии от 25.12.2012 № 294, документы, удостоверяющие соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах представляются таможенным органам при помещении продукции (товаров) под перечисленные таможенные процедуры, за исключением случаев помещения под указанные таможенные процедуры продукции (товаров), ввозимой (ввезенной), в том числе в качестве запасных частей для обслуживания и ремонта ранее ввезенных на таможенную территорию Союза готовых изделий, в отношении которых подтверждено соответствие обязательным требованиям, при условии представления в таможенные органы копий документов об оценке соответствия таких готовых изделий.
Следует отметить, что пунктом 1 статьи 7 Технического регламента Союза «О безопасности машин и оборудования» (TP ТС 010/2011) установлено, что комплектующие изделия и запасные части к машинам, используемые для ремонта (технического обслуживания) машин и (или) оборудования, не подлежат подтверждению соответствия требованиям TP ТС 010/2011.
Согласно положениям статьи 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (TP ТС 004/2011) и статьи 7 Технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (TP ТС 020/2011) перед выпуском в обращение на рынке низковольтное оборудование и технические средства, являющиеся объектами технического регулирования TP ТС 004/2011 и TP ТС 020/2011, должны пройти подтверждение соответствия требованиям TP ТС 004/2011 и TP ТС 020/2011 соответственно.
Одновременно отмечаем, что пунктом 5 Протокола установлено, что оценка соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Союза осуществляется до выпуска ее в обращение.
Учитывая изложенное, комплектующие изделия и запасные части для готовых изделий подлежат оценке соответствия требованиям технических регламентов Союза в случае, если такие требования предусмотрены техническими регламентами Союза, которые на них распространяются, при этом оценка соответствия осуществляется до выпуска в обращение, то есть до ввоза продукции на территорию государств - членов Союза с территории третьих стран.